Выступление в Государственной Думе
Здравствуйте, уважаемые коллеги! Хочу поблагодарить за возможность выступить.
За последнее время сельхозмашиностроение получило серьезный толчок развития. Конкретно Петербургский тракторный завод в 5 раз увеличил объемы производства, в 3 раза увеличил численность своего персонала. Это стало возможным благодаря как внутренним процессам, усилиям трудового коллектива по повышению конкурентоспособности продукции, так и, безусловно, мерам государственной поддержки, в особенности субсидирования стоимости сельхозтехники, общим мерам поддержки села и очень активной и позитивной работе компании "Росагролизинг".
Но и вместе с тем, ситуация в обеспечении сельхозтехникой остаётся крайне сложной. Тяговооруженность села крайне низкая, износ парка техники очень высокий, а количество приобретенной техники не решает вышеназванных проблем. Кроме того, та техника, которую мы сегодня делаем, требует всё-таки иного технологического уклада с учетом современных требований цифрового сельского хозяйства. И такую технику мы делаем, но нет сегодня инфраструктуры на селе, которая может применять комплексные процессы в области цифрового сельского хозяйства.
С моей точки зрения, меры государственной поддержки данную проблему в полной мере не решат. Поэтому надо посмотреть на коренные проблемы, и они таятся в экономическом укладе сельского хозяйства современной России. Я назову их основные, с моей точки зрения, несколько.
Первое. Это отсутствие должных мер управления доходностью села с целью стабильных цен на продукцию на долгосрочную перспективу, что вызывает ценовые штормы из года в год, которые приносят гигантский ущерб экономике сельского хозяйства. Для решения этой проблемы надо значительно повысить роль Министерства сельского хозяйства и, как одну из приоритетных задач, ставить именно сохранение постоянной доходности сельского села в положительной зоне путём государственных заказов, интервенций и других механизмов, которые существуют в мире и можно разработать непосредственно России.
Вторая проблема. Это хронологическое несоответствие доходов и расходов с учетом сезонности вызывает постоянные и кассовые разрыва на селе, что более всего характерно для малых и средних форм хозяйствования, что очень серьезно бьет по эффективности сельского хозяйства и ограничивает его развитие. Здесь необходимо укоренять, укреплять и развивать такие меры государственной поддержки и такие институты, как Росагролизинг, который именно в области мелкого и среднего фермерского хозяйства работает крайне эффективно и фактически является единственным инструментом для развития мелких и средних фермеров в условиях постоянных кассовых разрывов.
Третье. Сегодня необходимо перейти на принцип кооперации и специализации регионов с учетом географического, климатического и демографического положения регионов с целью гармоничного развития сельского хозяйства всей страны, сельхозтерритории всей страны. Не должна быть такая ситуация в большой державе, которая находится на огромном пространстве, что один регион, который просто оказался в более выгодных зонно-климатических условиях, подавляет и угнетает другой регион, который находится в тысячах километрах на севере или на востоке, путём диверсифицированной, четкой поддержки на разном уровне, в том числе и субсидирования сельхозпредприятий, находящихся в разных регионах. Планирование деятельности и развитие агропромышленного комплекса с учетом сезонности и занятости таким образом, чтобы сельское хозяйство развивалось гармонично на всей территории России.
Четвертое. На межотраслевой цепочке поле прилавок, рентабельность ... в сторону торговых сетей, что вытягивает ресурсы из села. Здесь можно создать механизм управления и поддержания кооперативного движения законодательной поддержкой и гарантированным сбытом их продукции в регионе присутствия. Я вот один аналог приведу. У нас есть закон о профсоюзных организациях. Два человека объединились, создали на заводе профсоюзную ячейку, я обязан с ними заключить договор. Не не хочу, а обязан, обязывает законодательство. С моей точки зрения, если фермеры собрались в кооператив, торговая сеть, которая находится в этом регионе, обязана заключить с ними договора, а возникшие споры должны по четким критериям, описанным в законодательстве, решаться по справедливому распределению рентабельности.
Пятое. Переход на новые технологии - цифровое сельское хозяйство, что может кардинально изменить вообще облик сельского хозяйства в будущем. Это очень серьезный вопрос, требующий специальной государственной программы по строительству инфраструктуры и системы образования в этой сфере.
Все вышесказанное, на мой взгляд, будет отвечать главным целям сельского хозяйства, и они должны быть всегда названы. С моей точки зрения, это три. Первое. Демографически обусловленные потребности населения должны удовлетворяться с целью воспроизводства населения. Это очень важный показатель, именно так и озвучен. Поэтому вопрос качества, доступности и достаточности продовольствия.
Второе. Гармоничное развитие сельхозтерриторий как важнейший фактор сохранения культурной идентичности народа и развитие его демографии, и экономический локомотив.
Понимаете, сельское хозяйство должно выступить экологическим локомотивом, потому что заказ сельхозтехники… Что такое завод? Это же не просто трактор. Это двигатель, резина, стёкла, металл, энергетика, транспорт, наука, система образования, которые являются потребителями продукции сельского хозяйства. И вот такой сплав сельского хозяйства и индустрии позволяет быть очень стабильной основой, которая вообще никак не подвержена никаким внешним воздействиям. Спасибо.